在游戏《三国群英传8》中，城池的等级根据城市信息下方的农业、商业、技术三个值来决定，这个三维取决于城市太守的管理能力和幕僚的农、商、技三维的综合，每个季度提升一次。
玩家在任命太守时智力以及务农、经商、技工这四项能力最为重要，务农、经商、技工三项能力可以直接作用于城市的农业、商业、技术三维的提升，而太守的智力越高城市的发展速度越快，也越能阻挡敌方的计谋。
玩家还需要根据打下城市后城市的当前等级来考虑安排太守人选。如一个城市的初始农业值很高，而商业和技术值很低，那么就需要派驻商业和技术为良的幕僚，农业能力则可以不用太在意。
需要注意的是武力值对于城市来说没有任何效果，因此不要再把高武力的猛将派去担任太守了。
